生产性老龄化：為(wèi)全球老龄治理(lǐ)做出中國(guó)贡献

何谓生产性老龄化

“生产性老龄化”（Productive aging）是将拥有(yǒu)丰富“生产性”资源禀赋的老年人视為(wèi)有(yǒu)益于社会的资产而不是负担。生产性老龄化概念越来越受到國(guó)际社会关注，被视作应对老龄问题和人口负债危机的重要战略。（胡非）

人口老龄化是21世纪人类面临的共同挑战。作為(wèi)西方老龄社会最為(wèi)重要的经济战略之一，生产性老龄化主张将拥有(yǒu)丰富“生产性”资源禀赋的老年人视為(wèi)有(yǒu)益于社会的资产而不是负担。中國(guó)已经迈入人口老龄化社会，在一个以老年人為(wèi)主體(tǐ)之一的现代社会，必须以制度变革适应人口转变，重新(xīn)定义老年人的经济功能(néng)与社会价值，可(kě)以考虑以生产性老龄化理(lǐ)念回应老龄化时代劳动力供给、家庭模式和社会结构的快速变化，进而呈现一套跨越人口、经济、社会、文(wén)化和制度的话语體(tǐ)系。

我國(guó)老龄生产力的发展态势

在实现第二个百年奋斗目标新(xīn)征程上，我國(guó)老龄生产力的发展态势有(yǒu)这么几个方面：从人力资源存量看，到基本实现现代化的2035年，我國(guó)60-69岁低龄老年人口占全部老年人口的比重仍将超过一半，如果以60-74岁為(wèi)统计口径，那么直到建成现代化强國(guó)的2050年，我國(guó)低龄老年人口的占比将始终接近或超过60%；从健康素质看，2020-2050年我國(guó)60岁老年人口预期余寿不断延長(cháng)，从20.78年升至24.38年，虽然失能(néng)老人比例有(yǒu)所上升，但始终不足15%；从教育素质看，未来我國(guó)老年人口的受教育水平将显著改善，到本世纪中叶，老年人平均受教育年限将超过9年，具有(yǒu)初中及以上學(xué)历的老年人比例将超过85%，两项指标均比人口规模相当的印度领先15-20年。这意味着我國(guó)人口老龄化的正面效应完全可(kě)以在生产性老龄化中得到释放，资源丰富、总體(tǐ)健康、教育素质不断提高的老年人口可(kě)以也应当成為(wèi)社会主义现代化建设的强力军。

我國(guó)生产性老龄化的独有(yǒu)特性

从范畴看，我國(guó)生产性老龄化不仅具有(yǒu)丰富的实践形式，而且对社会发展具有(yǒu)十分(fēn)必要的意义。譬如，退休知识分(fēn)子在知识生产上发光发热，离退休干部在基层治理(lǐ)和乡村振兴上努力作為(wèi)，老年党员以社会工作者、社區(qū)调解员和街(jiē)道义工等身份继续為(wèi)社会主义事业添砖加瓦，规模庞大的老年人口以同居隔代照料方式减少青年子女生育的后顾之忧、以社區(qū)互助养老模式缓解照护人力资源紧张问题，“耕者有(yǒu)其田”的农业人口生产性老龄化对农业生产的稳定发展和乡村社區(qū)的可(kě)持续发展发挥了重要作用(yòng)……这些生活生产行為(wèi)都是中國(guó)特色的生产性老龄化形式。根据筆(bǐ)者测算，2018年我國(guó)大约56.1%的失能(néng)老人（≥60岁，下同）由老年配偶提供照料护理(lǐ)，46.4%的家庭存在隔代抚育行為(wèi)，2015年我國(guó)乡村老年人口就业比例高达39.2%，其中超过三分(fēn)之一从事农业活动。显然，在消解“不平衡不充分(fēn)的发展”对“人民(mín)美好生活需要”的制约上，形式丰富的生产性老龄化无疑是我國(guó)老年人实现社会价值的重要途径。

从文(wén)化看，生产性老龄化意识形态的新(xīn)时代表达则是实现包括老年人在内的全體(tǐ)人民(mín)美好生活需要。中國(guó)社会既经历了社会主义革命运动的洗礼，又(yòu)留存有(yǒu)计划经济时代的集體(tǐ)主义印记，还受到了市场经济转型带来的个人主义思潮影响。中國(guó)特色社会主义就是借助于马克思主义中國(guó)化对中华传统文(wén)化的吸收，完成了多(duō)元冲突的价值观念和伦理(lǐ)规范的有(yǒu)机整合。中國(guó)传统文(wén)化在尊重个人价值上，主张“天行健，君子以自强不息”，强调个人尊严、刚健有(yǒu)為(wèi)的人格精神；在自主空间上，主张“己所不欲，勿施于人”，给予个體(tǐ)自决以充分(fēn)的空间；同时又(yòu)将个人价值与自主空间置于社会秩序之中，主张“修身齐家治國(guó)平天下”，强调“家”“國(guó)”互本、一體(tǐ)同构的家國(guó)情怀。马克思主义中國(guó)化对中华传统文(wén)化的发挥，使中國(guó)社会得以容纳两种并行不悖的老龄化體(tǐ)验。一种是外在的、以人民(mín)為(wèi)中心的观点，强调承认、建设并发挥老年人的社会价值；另一种则是内在的、个體(tǐ)发展需要的观点，强调老年人在生产性老龄化过程中自我赋能(néng)，提高个體(tǐ)的生活福祉和生命质量。这两种在西方社会看似矛盾对立的生活哲學(xué)和行為(wèi)模式在中國(guó)社会的兼容表达，正是不同于西方老龄社会治理(lǐ)的文(wén)化理(lǐ)想所在。

从制度看，我國(guó)生产性老龄化的制度实践特征可(kě)以从党的十九大以来國(guó)家出台的老龄政策中有(yǒu)所发现。我國(guó)政府高度重视老年人力资源开发，把老年人社会参与作為(wèi)老龄社会治理(lǐ)的一个重要维度。比如《國(guó)家积极应对人口老龄化中長(cháng)期规划》把“改善人口老龄化背景下的劳动力有(yǒu)效供给”作為(wèi)五项部署任務(wù)之一，明确要求“构建老有(yǒu)所學(xué)的终身學(xué)习體(tǐ)系”，“确保积极应对人口老龄化的人力资源总量足、素质高”；再如《中共中央、國(guó)務(wù)院关于加强新(xīn)时代老龄工作的意见》重点阐述了如何“促进老年人社会参与”，鼓励老年人在灵活就业、基层治理(lǐ)、文(wén)教卫生、志(zhì)愿服務(wù)等方面发挥积极作用(yòng)。这表明生产性老龄化的思想原则在國(guó)家应对人口老龄化的工作中得到了普遍应用(yòng)。相比老龄人力资源开发，我國(guó)更加重视包括老年人在内的全體(tǐ)人民(mín)福祉，把满足老年人需求和积极应对人口老龄化紧密结合起来。目前國(guó)家出台的老龄政策更多(duō)见于老年人的健康、养老等民(mín)生工程，比如开展“信息孤岛”整治、适老化改造等措施，均把老年人的美好生活需要作為(wèi)老龄工作的出发点和落脚点。

生产性老龄化的中國(guó)道路探索

从老年人口相对过剩问题到生产性老龄化话语诉求，从资本逻辑到生活逻辑，从一般的抽象分(fēn)析回到中國(guó)社会的特征事实概括，本文(wén)的分(fēn)析对生产性老龄化的中國(guó)道路探索具有(yǒu)以下几点原则启示。

首先，要处理(lǐ)好“生产性”和“非生产性”、价值理(lǐ)性和工具理(lǐ)性之间的关系。生产性老龄化的概念驳斥了消极老龄观的刻板印象，但我们也需要重视那些在传统意义上可(kě)能(néng)没有(yǒu)“生产性”的老年人。“人们不能(néng)自由选择自己的生产力”。中國(guó)2.6亿老年人口（2035年还将达到4亿之多(duō)）的“生产性”资源禀赋不可(kě)能(néng)完全相同，其从事生产性活动的目的以及在此过程中的社会遭际也不可(kě)能(néng)一样。对中國(guó)来说，必须努力打破老龄社会不平等机制的再生产。这意味着我國(guó)不仅要保障困难老龄群體(tǐ)平等实现生产性老龄化的机会，充分(fēn)尊重和发挥人民(mín)群众的主體(tǐ)地位，消解“非生产性”的话语歧视，而且要真正走近老年人的生活世界，倾听他(tā)们酸甜苦辣的生活故事，避免生产性老龄化话语成為(wèi)劳动异化的工具，真正做到老龄社会共建共治共享。

其次，要处理(lǐ)好老龄社会的文(wén)化理(lǐ)想和生产性老龄化之间的关系。习近平总书记指出：“老年是人的生命的重要阶段，是仍然可(kě)以有(yǒu)作為(wèi)、有(yǒu)进步、有(yǒu)快乐的重要人生阶段。”如果我们以积极进取的人生态度审视个體(tǐ)老龄化的生命历程，那么生产性老龄化话语将对我们的社会生活做出不可(kě)估量的贡献。但与此同时，我们也要避免过分(fēn)理(lǐ)想地美化和功利化老年人的生产力。否则，就有(yǒu)可(kě)能(néng)产生一种“新(xīn)年龄歧视”——从歧视老龄化演变為(wèi)歧视残疾老龄化，甚至因此夸大个人的养老责任而淡化國(guó)家、社会和家庭的必要义務(wù)。从这一意义来说，老龄社会的文(wén)化理(lǐ)想就是追求老年人自我发展和社会协同发展的美好境界。可(kě)以将其理(lǐ)解為(wèi)面向生活、内涵丰富的包容型生产文(wén)化，刚健有(yǒu)為(wèi)、自强不息的积极型老年文(wén)化以及年龄平等、共建共享的和谐型社会文(wén)化。而这一文(wén)化构建原则，就是在生产性老龄化过程中推动马克思主义基本原理(lǐ)同中华优秀传统文(wén)化相结合，以期在社会主义现代化建设进程中為(wèi)老龄社会治理(lǐ)的伦理(lǐ)调适和秩序重建提供源源不断的内生动力。

最后，要从以人民(mín)為(wèi)中心的发展思想出发，实施积极应对人口老龄化國(guó)家战略。未来，生产性老龄化势必要成為(wèi)中國(guó)社会不可(kě)或缺的劳动形态。但对中國(guó)来说，“发展不能(néng)脱离‘人’这个根本，必须是以人為(wèi)本的全面发展，这是发展的终极目标”。在人口老龄化的社会主义市场经济条件下，國(guó)家的政策目标、社会的公共利益、老年人的自由发展和资本的有(yǒu)序流动之间依然存在复杂的系统张力。為(wèi)克服社会转型给老年人带来的不平等和不安全感，國(guó)家通过资本监管、社会保护和再分(fēn)配，将社会主义理(lǐ)想嵌入到生产性老龄化系统当中，通过实际行动保障老年人平等参与社会的机会，在生产性老龄化过程中不断提升老年人的生活质量，理(lǐ)应成為(wèi)中國(guó)制度优势之所在。

如何调和经济活力、社会公平和尊严养老之间的内在张力，是摆在各國(guó)政府面前的共同挑战。对中國(guó)来说，就是要在马克思主义中國(guó)化进路中将生产性老龄化范畴、结构、文(wén)化和制度的中國(guó)特征转变為(wèi)中國(guó)优势。而作為(wèi)最大的发展中國(guó)家，中國(guó)道路对美好生活的诠释及其对生产性老龄化的路径指向，也将為(wèi)全球老龄问题治理(lǐ)做出独特的贡献。

来源：北京日报 | 作者 林进龙，清华大學(xué)马克思主义學(xué)院 穆光宗，北京大學(xué)人口所，原标题：中國(guó)特色的生产性老龄化，调和经济活力、社会公平和尊严养老之间的内在张力—— 生产性老龄化：為(wèi)全球老龄治理(lǐ)做出中國(guó)贡献。

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